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Qui est vraiment éligible au CPF ?
Nov 13, 2025
Le Compte Personnel de Formation a été pensé comme un droit universel : un clic, une formation, une promesse d’autonomie pour tous.
Mais en réalité, ce droit peut parfois être difficile à actionner, voire impossible en fonction de sa situation.
Et pour s’assurer que les règles sont respectées par ceux qui mobilisent leur CPF, la Caisse des Dépôts a récemment durci ses vérifications. Sur certains de leurs dossiers les organismes de formation reçoivent désormais ce type de message :
« Une enquête est en cours afin de vérifier l’éligibilité du titulaire à mobiliser ses droits CPF. En cas d’entrée intempestive en formation, aucun paiement ne sera réalisé. »

En clair, des enquêtes sont menées pour savoir si certaines personnes sont réellement autorisées à utiliser directement (ou tout court) leur CPF. Mais qui peut être concerné par ces contrôles ?

Les agents publics : un CPF sous autorisation

Les fonctionnaires disposent bien d’un CPF, mais dans un régime spécifique.
Ils cumulent des heures (et non des euros) – généralement 25 heures/an dans la limite de 150 heures – avec des extensions possibles pour les agents les moins diplômés.

Problème : pour utiliser leurs droits, les agents doivent obtenir l’accord de leur hiérarchie.
Et l’administration peut refuser si les « nécessités de service » s’y opposent.
Autrement dit, le CPF existe, mais reste verrouillé par la chaîne de commandement.

⚠ À savoir : lors du départ à la retraite, les heures CPF de la fonction publique sont perdues.
Le compte cesse d’être alimenté et ne peut plus être mobilisé (source).

Conversion du public vers le privé : un casse-tête administratif

Quand un agent public rejoint le secteur privé, ses droits CPF ne sont pas perdus, mais ils doivent être convertis d’heures en euros.
Et c’est là que les difficultés commencent.

Cette conversion est encadrée par un barème officiel :

  • 1 heure de CPF public = 15 € de CPF privé

En théorie, un agent quittant la fonction publique avec 120 heures cumulées devrait donc voir apparaître 1 800 € sur son compte CPF une fois salarié du privé.
Mais dans la pratique, le transfert n’est pas automatique : il faut en faire la demande auprès de la Caisse des Dépôts.

💡 Exemple : une enseignante quittant l’Éducation nationale pour travailler dans le privé conserve 150 heures de CPF. Si elle ne fait pas la demande de conversion, ces heures ne seront jamais transformées en euros — et resteront bloquées sur son ancien compte agent public.

Cette mécanique de conversion, mal connue et peu accompagnée, crée une inégalité de fait entre les agents publics en mobilité et les salariés du privé : les premiers doivent revendiquer leur droit, quand les seconds le voient s’actualiser automatiquement chaque année.

Les retraités : un droit figé

À la retraite, le CPF devient un souvenir administratif. Les titulaires de plus de 67 ans ou les retraités ne sont plus éligibles.
Les droits restent visibles sur le compte, mais ils sont inutilisables.

Pour beaucoup, la découverte est brutale : un compte encore crédité… mais juridiquement fermé.

Exemple concret : un salarié du privé partant à la retraite avec 3 000 € sur son compte CPF ne peut plus financer aucune formation, même s’il souhaite se reconvertir ou entreprendre une activité complémentaire.

Les micro-entrepreneurs : éligibles, mais pas toujours alimentés

Depuis 2018, les travailleurs indépendants (micro-entrepreneurs, professions libérales, artisans) peuvent, eux aussi, bénéficier du CPF.
Ils accumulent 500 € par an (plafonné à 5 000 €), comme les salariés du privé.

Mais cette alimentation dépend d’une condition essentielle : être à jour de la contribution à la formation professionnelle (CFP).
Si la cotisation n’a pas été versée, aucun droit ne s’ajoute.

  • Activité partielle = droits proratisés.
  • Absence de déclaration = pas d’alimentation.
  • Changement de statut = blocage possible du compte.
⚠ Point de vigilance
Lorsqu’un micro-entrepreneur cesse son activité, ses droits CPF restent figés et ne peuvent plus être utilisés, sauf en cas de reprise d’activité déclarée.

Sources officielles

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